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□ 潘铎印

据法治网消息，4月10日，文化和旅游部下发《关于进一步规范旅游市场秩序的通知》，要求各地按照2023年全国文化和旅游市场管理工作会议部署，扎实开展旅游市场秩序整治，集中打击高频违法经营行为，坚决遏制“不合理低价游”苗头和市场乱象扩散势头，着力提升旅游服务质量，为游客营造放心、安心、舒心的出行环境。

市场秩序关乎旅游业的生命力，与旅游企业和从业人员切身利益密切相关，对增强旅游消费信心、维护目的地政府形象至关重要。一段时间以来，多地发生强迫购物乃至导游辱骂游客事件。不久前，针对因强制购物而引发“导游大骂游客”一事，海口就对涉事旅行社和导游进行顶格处罚。该处罚的处罚、该警示的警示、该道歉的道歉，凸显维护旅游市场秩序和目的地形象的决心。

目前，旅游市场整体运行平稳有序，逐步呈现复苏发展的良好势头。但“不合理低价游”、导游辱骂游客、强迫购物等现象有所抬头，严重侵害游客的合法权益，严重干扰正常市场秩序，严重影响旅游业整体形象。“不合理低价游”是影响旅游市场秩序的顽疾和毒瘤，严重制约行业高质量发展。“不合理低价游”打着低价旗号招徕游客的同时，多依靠强迫购物、诱导购物、以假充真、以次充好、强迫交费、压缩内容等形式对游客进行欺诈。监管部门必须对“不合理低价游”保持高度重视和警惕，以高压态势对其露头就打。

近些年来，各地文旅、市场监管、公安、交通等部门加强协作，合力扎实开展旅游市场秩序整治专项行动，重点打击“不合理低价游”，导游强迫或变相强迫购物、兜售物品，未经许可经营旅行社业务等行为，针对游客和社会反映强烈的导游辱骂游客、欺诈强迫购物乃至中途甩团等问题，依法依规从严从快处理，对情节恶劣者坚决予以顶格处罚，将违法旅游企业和导游人员纳入“黑名单”实施联合惩戒，切实维护好旅游消费者合法权益。

遏制“不合理低价游”，重点要夯实旅游消费的各环节、全链条。各地文旅、市场监管、公安等部门要加大对旅行社经营和导游执业行为的事中监管力度，对旅游产品、旅游服务全方位监督，规范旅游市场秩序，以公平高效执法营造健康有序的旅游消费市场环境。旅游行业和经营企业要强化自律，加强导游业务培训，提升导游综合素质与服务质量，严格规范导游执业行为，净化导游执业环境。旅游企业和从业人员要树牢“诚信为本、服务至诚”理念，依法规范经营，维护旅游市场秩序，不断提升服务品质，提升游客的获得感和安全感。

消费者要树立正确的旅游消费观，理性消费。要练就一双“慧眼”，避免陷入“不合理低价游”的陷阱，抵制旅行社抛出的各种低价游诱饵，自觉摒弃“不合理低价游”，依法签订旅游合同，让“不合理低价游”没有市场和生存空间。

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