近日，《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》（以下简称“6.0版改革方案”）正式印发，从营造公平竞争的市场环境、营造良法善治的法治环境、营造开放包容的投资贸易环境、营造便利高效的政务环境、营造京津冀一流营商环境等五个方面提出了31个主要任务。

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根据6.0版改革方案，幼儿入园、高等学校毕业生落户、住房公积金贷款申请、股权转让、知识产权保护等20个以上事项实现集成服务，另外实施方案从个体工商户的进入、变更和退出等各个方面也给予了便利。有业内分析认为，北京持续优化、完善营商环境，不仅对企业的经营是极大利好，更为经济恢复提供了助力。

超600个事项“掌上办”

除了审批事项的减少，6.0版改革方案在“一件事一次办”和全程网办上也加力进行了推动。

根据6.0版改革方案，北京出台“一件事”集成服务推广实施方案，制定“一件事”目录清单，推动举办会展、大型演出和商贸促销活动、幼儿入园、高等学校毕业生落户、住房公积金贷款申请、股权转让、知识产权保护等20个以上事项实现集成服务。提高“一件事”办理服务质量和效率，以优化再造审批流程和“AI+政务服务”为突破点，将“一件事”事项全部纳入市、区、街道（乡镇）政务服务大厅综合窗口。

在推行“全程网办”方面，北京力争实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一口发证”，大幅提升市场主体办事便利度。具体来看，除涉密事项等特殊事项外，将实现市、区两级政务服务事项100%“全程网办”，社保、医疗、住房、就业等领域600个以上服务事项“掌上办”。

40个场景落地“一业一证”

“一业一证”一直是优化营商环境的重点之一。从2021年的优化营商环境5.0版改革方案中，北京就在北京经济技术开发区的药店、门诊部等10个行业开展“一业一证”改革试点，即开店填写一张申请表、提交一套材料、跑一次腿，即可获得一批许可。

这次的6.0版改革方案，则向全市开始推广“一业一证”改革行业目录：北京将实现更多市场主体“准入即准营”，重点推广“一业一证”改革，制定全市推广“一业一证”改革行业目录，完成药店、餐饮店、便利店等40个场景改革，实现行业综合许可凭证在全市范围互认通用；建设“一业一证”网上申办系统，将“一业一证”事项纳入综合窗口，实现“一表申请、一窗受理、一证准营”。

有“进”就有“出”，在进入市场之后的退出上，6.0版改革方案也有安排，力求“降低企业存续和退出成本”。其中提出，完善市场主体歇业备案制度，制定市场主体歇业社保经办服务指引，探索允许未产生经营收入的歇业市场主体按次申报增值税及附加税费。推动市场主体歇业“一次办”，实行市场监管、税务、人力资源社会保障、医保、公积金等5个部门办理事项“一窗受理、一网申报、并联审批”，便利市场主体快速退出。

此外，6.0版改革方案还明确，在工程建设、市场准入等领域再推出30个以上告知承诺审批事项；优化消费领域企业准营制度，在风险可控的前提下探索食品经营许可远程核查，加强对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的事前指导和服务。（来源：北京商报，原标题：营商环境6.0改革来了 北京个体户逢春）

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文章来源:北京商报